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Une région rurale au coeur du Sud Ouest Un territoire de projet
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> Un territoire de projets Historique du Pays Les cantons qui composent le Pays du Val d'Adour sont à la confluence des traditions béarnaise, bigourdane et gasconne. Ces trois identités du Sud Ouest s'y rencontrent depuis plusieurs siècles, autour de l'axe de communication et centre d'échanges que constitue la basse plaine de l'Adour, en aval de Tarbes et en amont de Aire-sur-l'Adour. L'histoire de l'Etat français ayant établie au sein de ce bassin de vie des frontières départementales puis régionales, la constitution d'un territoire du Val d'Adour a proprement parlé n'a jamais constitué une évidence. Ainsi, c'est seulement depuis moins de 10 ans que des acteurs du Val d'Adour ont décidé de se fédérer, afin de conduire une démarche volontariste de développement local à l'échelle des 12 cantons qui le composent, localisés dans les départements du Gers, des Hautes-Pyrénées et des Pyrénées Atlantiques (voir la carte du territoire). Se découvrant des besoins communs et se reconnaissant des complémentarités, certains des acteurs phares du Val d'Adour, et en particulier les élus locaux, ont souhaité renforcer leurs liens et mutualiser des moyens, pour construire des stratégies communes dans une perspective de développement durable de leur territoire. C'est tout d'abord par la mise en place du programme européen
LEADER II, destiné à l'appui des zones rurales, que cette ambition
a pu se concrétiser. Ainsi, entre 1997 et 1999, de nombreuses actions
ont été menées en Val d'Adour par des organismes locaux publics
et privés, autour de la thématique de l'eau. Ce programme a mobilisé
plus de 7 millions d'euros et une émulation nouvelle entre les acteurs
du territoire. Le Val d'Adour comme territoire de projet Ce premier succès a fait naître le souhait d'une démarche de développement plus globale et multi-sectorielle. Cette volonté a trouvé dans le dispositif de Pays (créé par la loi d'Orientation sur l'Aménagement et le Développement du Territoire de 1998), un outil intéressant pour mener à bien une telle démarche. C'est pourquoi dès septembre 1998, EURADOUR, l'association des élus du territoire, s'est lancée dans une démarche de construction et de reconnaissance par l'Etat d'un territoire de projet baptisé " Pays du Val d'Adour ". Afin d'identifier les enjeux et les priorités d'actions sur ce territoire, les acteurs de son organisation administrative, sociale et économique, ainsi que ses habitants, ont été mobilisés et appelés à s'exprimer. C'est ainsi qu'entre juin 1999 et décembre 2002, une stratégie de territoire a pu être construite et rédigée. Cette stratégie est exprimée dans la Charte de Développement du Pays du Val d'Adour, elle-même déclinée en un programme d'action. Approuvés et validés par l'Etat, les Régions Aquitaine et Midi-Pyrénées et les départements du Gers, des Hautes-Pyrénées et des Pyrénées Atlantiques, ces documents invitent les différentes organisations qui font vivre le Val d'Adour (associations, entreprises, collectivités locales, etc.) à construire et mener des projets qui répondent à des critères précis et dont le respect permet de recevoir des appuis financiers de la part des différentes institutions publiques pré-citées.
La démarche de concertation conduite
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